蓬勃发展的新区

工人正在忙生产

中法农业科技园1030亩的国际农科先行区

2020年，GDP实现168.02亿元，同比增长4.6%，增速继续领跑眉山全市，蝉联第一；固定资产投资完成201.7亿元，同比增长14.5%，继续保持眉山全市第一；省市重点项目建设超目标150%，重点项目推进和投资运行进入全市“红榜”，在全市“三比三看”考评中获得第一等次；招商引资到位资金234亿元，新增到位外资1.92亿美元，贡献了全市到位外资的83%……这份硬核“年报”，来自眉山天府新区。

在刚刚过去的这一年里，面对突如其来的新冠肺炎疫情，眉山天府新区深入贯彻落实中央、省委和眉山市委、市政府各项决策部署，围绕“天府公园城、眉山创新谷、开放新高地”总体定位和“一核两翼、多点共兴”空间布局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在危机中育先机、于变局中开新局，实现了稳中求进。

稳固农业“压舱石” 全面推进乡村振兴

2月3日，走进新区锦江镇天宫村，只见漫山遍野的柑橘树上挂满了包裹着保鲜袋的果实，村民们在果园里或采摘，或过称，或装车，现场一派繁忙景象。

近年来，天宫村充分利用当地土质好、雨量适中、霜期短等自然条件优势，依托优越便利的交通条件，大力发展柑橘产业。该村党总支书记曾红军介绍，目前，村里柑橘种植面积已超过5000亩，去年产量达1000万斤、实现产值3000余万元。

2020年，新区认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，统筹疫情防控和脱贫攻坚、农业农村工作，充分发挥“三农”在疫情防控阻击战中的“压舱石”作用，切实保障新区农村经济社会稳定，全面推进乡村振兴。新区第一产业增加值17.24亿元，增长5.7%；农村居民人均可支配收入预计达到1.9万元，同比增长9%。

——发展特色优势产业。进一步修改完善《眉山天府新区都市农业发展规划（2021-2035）》，出台《眉山天府新区乡村振兴产业发展扶持实施办法》《眉山天府新区关于加快构建“6 3”现代农业产业体系的实施意见》，推动发展晚熟柑橘、脆桃、枇杷、畜禽等特色优势产业。目前，新区有晚熟柑橘6.9万亩、“脆桃”1.5万亩、枇杷1.2万亩，年出栏生猪5.26万头，并成功创建“中岗脆桃”省级标准化示范基地。

——拓宽农产品销售渠道。对接中开集团、四川商会、欧度集团等，打通农超对接销售渠道。与拼多多、淘宝等电商平台建立合作关系，通过抖音、火山平台直播卖货。通过高家羊肉节、中岗桃花节、新区乡村旅游节，吸引游客20万人次，推荐农产品13大类。

——培育新型农业经营主体。目前，新区登记在册的家庭农场有288家、专业合作社131个、种养大户162户、市级农业产业化重点龙头企业7户（省级1户）。2020年认定县级家庭农场13家、市级家庭农场5家、市级专业合作社3家、省级专业合作社2家。筹建的新区乡村振兴协会实体化运行，会员32家。

与此同时，新区深化农村改革，推进农村宅基地“三权分置”改革，加强农村集体“三资”管理，升级改造农村集体“三资”综合管理系统，建立新区“蜀信乡村金融服务云”平台，实现对村级资金全程监管，为下一步盘活集体资产资源、壮大集体经济打好基础。

激发三产活力 汇聚发展动能

预处理、炒制、包装……2月4日，位于新区青龙街道的四川川娃子食品有限公司生产车间里，伴随着机器的轰鸣声，一袋袋火锅底料正源源不断走下自动化生产线。

“2020年，公司一手抓疫情防控，一手抓安全生产，新增了线上销售渠道，全年销售收入实现3.5亿元，同比增长31%。”四川川娃子食品有限公司负责人唐磊介绍。

2020年，新区认真贯彻落实省市“消费促升级”安排部署，持续推进“腾笼换鸟”工作，加快产业转型升级步伐，第三产业在升级换代中释放新潜力，迸发新活力，呈现出稳中有进的良好发展势头。

——强力刺激消费市场复苏。联合苏宁易购等重点企业举办“政府补贴促消费”活动，政府补贴300万元，直接拉动消费约4000万元，间接带动消费近两亿元，促进地区消费回暖，帮助商贸企业在疫情冲击下稳定运营。2020年初入库的联想拉卡拉、中油元通等现代服务业企业发展势头迅猛，实现营业收入5.8亿元，其中联想拉卡拉累计实现营业收入5.4亿元。

——着力培育现代服务业。加快恒大童世界、乐高乐园、万达国际文旅等重大文旅项目建设；加快完善生活服务业配套，导入高档酒店、步行网红街区等商圈业态；加强新区建筑市场培育，大力支持本地建筑企业发展壮大，推动房地产市场健康发展。

——推动对外贸易实现新突破。将申建、搭建对外开放平台和建设重要载体作为重点工作推进，奋力争创国家进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B型）、跨境电商综合试验区、蓉欧班列青龙始发站等对外开放平台，其中国家进口贸易促进创新示范区已于2020年11月成功获批、眉山保税物流中心（B型）已于同年12月开工建设。强化投资拉动，狠抓项目建设，新引进玉湖城冷链、香港皇权IFC等重大外贸项目。

据了解，2020年，新区第三产业增加值51.11亿元，增长7.6%。新入库规模以上（限额以上）商贸服务业企业11户、增至29户，社会消费品零售总额56.78亿元，增速保持全市第一。在联想拉卡拉、中油元通等企业带动下，新区其他营利性服务业实现营业收入7.9亿元，同比增长281.8%。第三产业其他指标均居全市前列，三产占比稳步提升。

筑牢工业“底盘” 激活强区引擎

立春伊始，在中建钢构四川有限公司生产车间，伴随着轰鸣的机器声，现场焊花四溅，工人们在各自岗位上忙碌；

在四川倍特电动车有限公司，一辆辆刚下流水线的电动车被工作人员迅速装车，再运送至各地；

在四川阿格瑞新材料有限公司生产车间，拥有自主知识产权的真空升华仪正对OLED高纯材料进行萃取，这些五颜六色如面粉般的细小粉末，每一粒都凝结着科技智慧，每一克的价值可以是黄金的数倍；

……

工业兴，发展兴；园区强，工业强。2020年，新区牢固树立工业优先理念，坚持培育壮大高新技术和战略性新兴产业，加快推动成眉同城，建设产业协同生态圈，以招大引强、技术创新、要素保障、优化服务等为重点，着力打造投资“洼地“，激活发展“密码”，稳住经济发展韧性——

出台扶持措施。印发《眉山天府新区工业商贸企业（项目）激励扶持暂行办法》，27条干货措施支持企业升规达限入统、技改投入、创新升级等。同时，不断加大对龙头企业、规模企业的扶持力度，积极组织企业申请复工复产奖励、申报市场化交易电价和富余电量政策等。

争取资金汇集新区。及时兑现企业疫情防控补助和相关产业扶持资金，截至2020年年底，已兑现复工复产补助资金755万元；积极争取省上和管委会配套临时电费补贴、中小企业发展资金、外经贸发展专项资金、产业扶持资金等，累计达6300余万元。

全面推进路网、能源网、水管网、互联网“四网”建设。目前，新区网络覆盖率达到100%；已完成加油站地下油罐改造；组织电力、燃气公司完成“迎丰度夏”“迎丰度冬”能源保障方案；有序推进220千伏清水变电站、110千伏元通变电站建设前期工作。

2020年，新区新增省“专精特新”、高成长中小企业、行业“小巨人”企业6户，升级服务型制造示范企业3户。1—11月，新区规模以上工业企业实现营业收入421.9亿元，同比增长3%；实现利润总额18.69亿元，增长1.04%。12月，规模以上工业增加值增长6.2%，规模以上工业企业产品销售率98.56%。

“接下来，我们将继续以企业需求为导向，以企业满意为标准，全力推动优化营商环境政策落实落地，精心打造营商环境专区，不断提高企业办事效率，增加企业方便度、获得感。”天府新区眉山管委会相关负责人表示。

夯实民生保障 厚植民生情怀

天地之大，黎元为先。2020年，新区始终把改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，聚焦人民群众关心关注的就业、教育、医疗、文化、安全等问题，问效于民、问计民生——

以发展为要，在危机中育先机。坚持“一手抓疫情防控、一手抓经济建设”，累计排查92881户268440人，完成核酸检测7653人；顺利完成村级建制调整改革、村民小组优化和非户籍常住居民参加换届选举省级试点工作；扎实做好改革后半篇文章，完成2个社区亲民化改造、1个邻里中心建设，创建示范村、社区各1个。

以民生项目为抓手，全面提升民生福祉。精心筛选，将新区中医医院、精神卫生保健院、妇幼保健院等8个项目纳入项目库，涉及资金35.2445亿元；牵头新区人民医院、疾控中心、高康国际医疗城建设和卫生院提升改造，抢抓工作进度，共计完成投资12.4781亿元；投入412万元实施23个学校（幼儿园）维修改造项目，开展17所学校（幼儿园）6594万元的教育设备采购，新建3所小区配套幼儿园，增加790个学位。

做好“六稳”“六保”，落实惠民政策。举办线上线下招聘会8场，招聘人员9130名；发放培训补贴100.4万元，累计培训劳动者2438人；支付安置房回购资金12亿元，完成安置选房15353人，超市定目标6个百分点；处置农民工欠薪案件280起，涉及4221人6248万元。

聚力服务提升，增进民生福祉。组织开展和指导群众文化体育活动80余场，惠及群众10万余人次，实现旅游总收入逾17亿元。